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外来哈尔滨证件定制人员调配费由用人单位支付

  尽管广州市有关部门对上述办证乱相进行了规范整治,但记者根据读者投诉走访发现,在广州市一些居住证办理服务点,“乱相”仍不同程度存在。

  网友iceivy就遇到了这样的困惑,他在给广州市物价局的信中说:我住在广州市鹅掌坦,由于近期房东叫我去办理居住证,街道说办理居住证需要交纳什么调配费,交一年88元,请问这个是否合理呢?

  记者走访的居住证办理点中,多数能解答办证的相关疑问,有的会主动向办理者解释有关收费的政策,但仍有一些办证点的工作人员面对办证者疑问时“懒得说明”或“曲解”,甚至其本人对相关政策、法规和程序也“一知半解”。

  近日,广州全面叫停争议的流动人员“治安联防费”,消息传出后,立刻引起了强烈反响。而羊城晚报记者此前调查发现,包括“治安联防费”在内的“搭车收费”,已然成为外来人员融入广州的“拦虎”,享受“准市民”待遇的居住证自去年面世以来,由于收费五花八门,加上申领层层困难,办证时间冗长等问题,被不少外来人员敬而远之,抱怨声一直不断。

  7月20日下午4时,天河区棠下街丰乐社区出租房屋管理工作站。记者问,办理居住证可以办多长时间的?“这里只可以办一年的”,一位女工作人员说。“办理半年、两年、三年期的,不可以吗?”“不可以。”工作人员回答。“为什么?”“因为这里的系统就只可以办一年的。”工作人员很干脆地说。

  在取消治安联防费之前,记者走访发现,在广州许多居住证办理点,治安管理费都被在了居住证上,通常向办理者收取一年30元,而且不缴费就不给办证或不给拿证。

  一位番禺读者的,展现了居住证办理者复杂群体情绪的“冰山一角”:前些天去市桥办理居住证时,对方要求缴50元工本费,我说,第一次不是免费吗?对方说,没接到通知,必须收钱。我说,那这次不办了,下次来办。对方不同意,说已经填好,必须交钱。我说,要是你们以后收到通知不许收钱了,现在收的钱会退给我吗?僵持了几分钟,工作人员一把把我的表格撕了,说“那你也别想办了”。办事人员态度极差,而且以文件到为由违规收费,这种工作态度实在太差劲了。

  7月22日下午4时,天河区棠下街丰乐社区。一位编号0410095的工作人员告诉记者,办理居住证,不管是半年、一年还是两三年期的,只需要二代身份证,不需要照片,如果是一代身份证,就需要相片和相片回执。

  据查,广州市停收治安联防费,但仍有办证机构顶风收费。其他来历不明或“”、“搭车”的收费呢?何时取消?一纸居住证,至今纠缠的诸多问题,尚待破解。

  在天河、荔湾、海珠、越秀等区的十多个居住证办理服务点,工作人员均告诉记者:“人口调配费和办理居住证的本人无关,如果有工作的话,就由工作单位支付,个人不需要支付。”

  7月19日下午,海珠区凤阳街道出租屋管理中心,一名女工作人员告诉记者,“人口调配费不是向你收的,是向你工作单位收的,你在这里交,然后我们给你,你拿着回单位报销就行了”。

  而在越秀区登峰街出租屋管理中心,情形截然不同。除了花10元,办理居住证分文不收。为此,哈尔滨证件制作联系方式住天河区棠东村的张先生很困惑:“我们这里办居住证每年收30元管理费,黄村只收15元费,不收其他费用,为何两公里距离,好像换了个?”

  在番禺、荔湾、白云等区的多个出租屋管理中心和街道办事处,工作人员开始都说,只能办一年的。当问及办半年或超过一年期限需要提供什么材料或条件时,记者得到了各种各样模糊的解释。

  居住证可以办理多长时限的?在番禺、天河、荔湾、白云等区多个居住证办理点,大多前来办证的人都说不清楚。有读者投诉,在办理居住证时被告知“只能办理一年期的”。

  连日来,记者走访市内数十个居住证办理服务点,发现胡小姐的问题并非个案。房东不愿签租赁合同等一些现实问题,让一些外来人员陷入办理居住证的困境。更有不少办证者因不了解办理流程、各办证点要求不一等原因,为办一张居住证搞得“焦头烂额”。记者发现,对于居住证办理的规范,一些办证点各执一词,甚至相互矛盾。“搞得我们也无所适从”,一位办证者说。

  在白云区江贝,面对潘先生“居住证收费(84元)贵”的疑问,办证人员扔过一句:“那里便宜,你去那里住啊,各区的收费本来就是不一样的。”受访的办证者称,听说过办居住证是免费的,但办证时却被要求缴纳“说不出名的费用”。

  7月18日上午,天河区广州大道北同和街道出租房屋管理中心,墙上的“办理居住证须知”里,明确写着办证需要租房合同。在这里,一位女工作人员同样告诉记者,办居住证不需要租房合同,拿二代身份证和照片就行。

  7月18上午11时,天河区广州大道北同和街。工作人员说,办居住证要交费30元,问是什么费,答曰“治安联防费”。员调配费由用人单位支付记者看到,便就此提出疑问:“刚来广州也要交吗?”“写的和这个没关系,你只要办居住证,就一定要交”,工作人员回答。

  据了解,目前广州居住证办理,有半年、一年、两年、三年四种期限,办证者可据情况自由选择。办理有效期半年以内的居住证,需提供身份证明材料(身份证、户口簿或者其他有效身份证明)、居住证相片回执(是否需要相片,视街镇情况而定)、居住地证明材料(包括房屋租赁合同,工作单位、居委或村委出具的证明等)。办理有效期7个月至3年的居住证,除了上述资料,还要提供已经在居住地连续就业、经商6个月以上的证明材料。

  广州市推居办表示,流动人口首次领取居住证和办理居住证延期手续,办理单位不得收取费用,更严禁搭车收费。

  据调查,自广州市开始办理居住证至今,来自坊间、网络等反映各种办证问题的投诉,几乎没有间断过。一年多里,仅羊城晚报报料热线就收到了数百各类关于居住证办理问题的投诉,涉及乱收费、搭车收费、擅自设立条件、办证标准不一、政策执行“变味”、办证程序混乱、办证点服务差、办证时间拖沓冗长等等。

  在海珠区凤阳街出租屋管理中心,一位女工作人员说:“办居住证的相片是存底的,一定要的。”翌日,记者再次来到该中心,询问“办理居住证,不用照片行不行”,一名编号0910××的工作人员告诉记者,“在二代身份证里有个芯片,如果能读得出来,就不用相片,如果读不出来,就需要相片。”

  没租房合同,能否办理居住证?7月15日下午,天河区棠东东南社区服务点。记者问工作人员,一位男士表示:只要带二代身份证,并且在这里,告知住址就可以了。

  走访发现,尽管对居住证办理的相关法规政策做了诸多宣传,但很多外来人口仍知之不多。记者询问了20个办证点的数十位办证者,没有一人清楚办理半年或多年期居住证所需材料及办理程序,对于办证点收取的治安费、调配费等更是“说不明白”。

  据了解,百荣园小区的住户被要求缴纳的84元“办证费”,实际上是一年的治安管理费和外来人员调配费,每月7块钱(2.5元的治安联防费+4.5的调配费)。按有关,外来人员调配费由用人单位支付,任何人不得以任何理由向个人收取。治安联防费也是在外来人口入住广州半年后才开始收取,而且,外来人员可自愿按季、半年、一年预交,已经交了物管费的外来人口,无须再交纳治安联防费。“不缴费不给办证”,一些受访的外来人员抱怨。胡小姐觉得,这种不缴费不办证的做法,是“搭车收费”、扭曲了居住证办理的本意,属乱收费。

  翌日,记者再次来到凤阳街出管中心,询问办居住证是否需要交调配费,一位编号0910××的工作人员对记者作出了与上述同样的解释。

  住海珠区赤岗新村的陈先生,今年6月份,看到街上挂说免费办理居住证1年,一家三口都去办了。等去江海街领证时,却被告知要交30元治安联防费才能拿证。“花了50多元钱,不拿也是亏,再交钱又觉得憋屈”。

  记者致电越秀区登峰街办证点,询问办理居住证的相关年限,一位女工作人员说:一般都是办一年的,如果办半年,证件到期需要交工本费。一年的话,不用收费,直接可以续费。如果办两年或三年的,需要所在单位的劳动合同。

  而在有些办证点,情况截然相反。在海珠区凤阳街、江海街等多家居住证办理点,工作人员明确告诉记者,没有房屋租赁合同办不了居住证,如果房东拒签合同,街道可以出面协调,必要时采取行政措施或法律手段。

  羊城晚报Q友“衡阳的mwb”说,他在海珠区江海街江贝服务站办理居住证,当时说免费,凭回执拿证时,不交治安联防费,对方不给证。“居住证跟治安联防费有关系吗?明明宣传说是免费办证”。住荔湾区葵蓬村的张先生更为不解:这些天,村治保会向所有非社员征收每月10元的治安管理费,这项费用不是在办理居住证时已经交过了吗?

  7月19日下午,天河区棠东东南社区服务点。一位男工作人员告诉记者,办理居住证需要二代身份证原件和复印件,照片和照片回执。记者问,是不是可以自己找馆?该男子指着办证点后面的馆说:“只要在这里照,立刻就给你办,如果到别人那里,你来这里办,也不给你办,想办的话,就到村里社区服务中心。”

  广州市政协委员韩志鹏认为,居住证申报办理应全市一个标准,简易快捷,乱收费、要求不一、外来哈尔滨证件定制人手续繁杂等现实问题,很容易把一件社会管理创新的好事办出“一堆怨气来”。有受访者表示,在办证过程中遇到问题,也不知该找谁,或者“找了也没用”。对此,有市民,广州市推居办、各区门应设立投诉电话,供群众咨询、举报、投诉。

  广州市推居办表示,流动人口办理居住证时,必须有房屋租赁合同或工作单位等出具的住址证明,否则不予办理。

  但事实呢?当记者询问数百名羊城晚报Q友和读者,“办居住证花了多少钱”时,却得到了五花八门的回答:一年30元,一年84元,一年104元,2.5元的治安联防费+4.5元的调配费=7元/月,工本费50元,15元、证件30元、不办罚款,管理费每年30元,45元一年,免费不收钱

  据了解,去年6月起,广州市出台新政策,办理居住证不需要定点,只需二代身份证原件及其复印件即可免费办理半年。而针对读者反映太贵的问题,记者在市区多家馆询问得知,拍一次居住证照需10元,包括12张相片和光盘。但在居住证办理点附近,费用在15元至25元不等,只有4张相片。

  住白云区的李扬说,她租居现在的房子三个多月了,房东一直不愿签租房合同,还说一定要签的话,就赶她走。这几天,村里催她办居住证,要求必须有租房合同,可她问了几个朋友,有的地方办证不用租房合同。“都在一个城市,办个证怎么这多么差别啊,合适的房子难找,我该怎么办”,李扬忧心忡忡。

  在海珠区江海街出租屋管理中心,一位编号0313××的工作人员告诉记者,无论来广州多久,都必须交治安联防费,“我们是替你所居住的收的”。记者走访的所有出租屋管理中心和街道办事处,均得到同样的答复:哪怕在广州住一天,办居住证时,也要交治安联防费。有的办证点直接告诉记者,广州的治安联防费没有第七个月开始收取的。

  7月29日,家住白云区百荣园小区的胡小姐收到消息,这个周末,街道要上门给住户办理居住证,据悉,这已是棠景街多次进小区“摆摊”办证。服务送上门,本是好事,可许多业主却高兴不起来。

  “办一张居住证,要收84块钱”,业主胡小姐告诉记者,宣传首次办理居住证免费,可办证人员根本说不清楚这84元是什么费用,开具的上也只有一个总数,没有收费明细。“说免费,街道又收费,该听谁的?干脆不办了”,不少小区业主表示。哈尔滨证件定制

  在天河区黄村街道办事处、海珠区江海街出租屋管理中心、广州大道北同和街出管中心、黄村街道办事处、广州大道南州街道办、登峰街出管中心等居住证办理点,工作人员均表示,无论办理何种年限的居住证,都需要照片和照片回执。

  在海珠区凤阳街出租屋管理中心,一位编号0910609的男工作人员告诉记者,没有工作单位只可以办半年的居住证,有用工单位的话可以办一年,如果想要办两年三年的话,必须提供房屋租赁合同和用工单位的劳动合同等相关材料。

  有读者的,叫人哭笑不得:去年4月初办的证,免费,半年期,但过期了还没拿到;去年1月8日办的证,免费,8月底去问,还说再等等。

  办理居住证必须要拍照?对此,市内各居住证办理点要求不一,个别办理点指定馆,称“到别的地方不给办”。外来哈尔滨证件定制人员调配费由用人单位支付

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